摘要:发布会现场 11月16日,记者从昆明市应急管理局召开的2023年第二次新闻发布会上获悉,今年以来,昆明市安全生产委员会在全市范围内部署开展“重大事故
发布会现场
11月16日,记者从昆明市应急管理局召开的2023年第二次新闻发布会上获悉,今年以来,昆明市安全生产委员会在全市范围内部署开展“重大事故隐患专项排查整治2023行动”,聚焦矿山、危化、工贸、交通、消防等18个重点行业领域的突出问题开展针对性整治。推动全市安全生产形势总体稳定,截至目前,全市生产安全事故起数、死亡人数分别下降5.4%、4.5%,未发生重特大事故。
全市危险化学品、化工医药和烟花爆竹领域安全生产形势持续平稳
昆明市危险化学品、化工医药和烟花爆竹领域始终以“一防三提升”(即:防控重大安全风险、提升本质安全水平、提升技能素质、提升信息化智能化水平)为抓手,聚焦关键环节、重点区域、重点时段,于2023年5月18日印发《危险化学品、化工医药及烟花爆竹领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》。
自专项行动开展以来,采取企业自查、专家指导、线上巡查、实地督查检查等多种方式,督促全市危险化学品、化工医药及烟花爆竹企业抓好重大事故隐患专项整治2023行动落实。截至目前,企业自查发现问题隐患9509项(其中重大隐患180项),已完成整改9026项(其中重大隐患整改159项);通过专家指导、线上巡查和实地督查检查,排查问题隐患4056项(其中重大隐患85项),已完成整改3865项(其中重大隐患整改79项),剩余企业自查未整改完成483项(含重大隐患21项),监督检查191项(含重大隐患6项)隐患均按照“五定”原则(定人员、定时间、定责任、定标准、定措施)有序推进,预计年内完成整改。对自检自查不到位,督查检查问题突出的20家企业采取警示约谈、负面曝光,立案查处13起,实施行政处罚42.88万元,对1家企业实施“一案双罚”,责令5家企业停用相关设施设备并实施整改。
通过专项行动,企业安全生产主体责任得到进一步夯实、本质化安全水平得到进一步提升,全市危险化学品、化工医药和烟花爆竹领域安全生产形势持续平稳。
全市非煤矿山安全生产形势持续平稳
全市开展非煤矿山安全生产综合整治,聚焦15个方面、210项具体内容开展全系统各环节自查自改,落实隐患排查治理和重大安全风险防控措施等安全管理责任;进一步压实“关键人员”的安全生产职责;集中力量对地下矿山敲帮问顶、外包工程、动火作业,露天矿山边坡管理,尾矿库防排水等重点环节开展专项整治,着力防范重特大事故发生等重点内容。
2023行动开展以来,昆明市紧紧围绕“企业自查、专家协查、政府督查、精准执法”等阶段,严厉打击矿山领域以包代管、未批先建、不按设计施工等安全生产突出问题。
截至目前,企业自查发现问题隐患3128项、完成整改3119项;监管部门抽查非煤矿山169座,发现一般问题隐患项1673项(其中重大隐患19项)、责令停产停业整顿企业7家、暂扣(吊销)安全生产许可证11家、立案调查18起。通过整治,全市非煤矿山安全生产形势持续平稳,服务经济高质量发展的能力得到进一步巩固提升。
工贸行业领域共排查重点工贸企业511家次
自开展工贸企业重大事故隐患专项排查整治2023行动以来,昆明市按照“积极动员宣讲、统筹督导推进,监管服务并行、执法警示协同”的要求,积极推进相关工作,全市共排查重点工贸企业511家次,发现隐患2084条(其中重大隐患125条),立案查处13起,处罚37.6万元、停产整顿企业6家、行政约谈企业10家,政府挂牌督办企业16家。重点围绕以下三个方面推进2023行动走深走实。
全面宣讲动员,围绕重点内容推进专项行动。昆明市结合实际于5月底印发《昆明市工贸行业重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》,宣讲解读工贸企业重大事故隐患判定标准,对专项行动工作进行再动员再部署,115家重点企业及县区监管部门约200人参加了动员培训及现场教学。同时,按照月调度督导的模式,对标对表《工贸企业重大事故隐患判定标准》明确的64类重大事故隐患,开展全覆盖执法检查。
统筹整治行动,监管服务并行推进专项行动。昆明市以工贸企业重大事故隐患专项排查整治2023行动为主线,统筹开展新能源行业领域产业链企业安全生产专项整治、工贸重点企业有限空间作业专家指导服务、建材企业安全生产保障能力提升行动等专项整治,齐头并进抓好整治落实,确定工贸行业重大事故隐患专项排查整治企业清单191家,在落实监管执法任务的要求上,通过购买服务开展专家技术指导服务工贸重点企业102家,发现并指导企业消除事故隐患问题1643条(其中重大事故隐患35条)。
严格专项执法,创示范树典型推进专项行动。昆明市针对重点工贸企业,突出重大事故隐患专项行动,严格专项执法,统筹执法力量,在企业开展自检自查的基础上开展执法普法,对13家发现重大事故隐患未报告、未及时落实整改指令的企业进行立案查处。同时,将认真开展排查并完成整改的企业列入典型示范企业,分县区召开现场警示推进会,促进重点工贸企业分析排查重大事故隐患,有序推进专项行动。
云南网记者 杨萍 实习生 马官雪 摄影报道
